关键词#65306;组织有效性理论；高#26657;；学生党建工作；“内#22806;统一”
近年来，各高#26657;党委普遍重视高校学生#20826;建工作，学生党建工作也取#24471;了长足的发展，同时也#20986;现了不少问题。而高校学生#20826;建工作是一项复杂的工#31243;，要求高校学生党组织不仅#35201;适应外部变化的要求而#19988;要加强内部的有效整合，从#32780;保证党建工作顺利进行。
根据现代#31649;理理论中社会系统学#27966;组织有效性理论的要求：一个组织#33021;否适应外环境的变化并适时作出必#35201;的调整，是该组织得以继存的充分#26465;件，这是组织有效性的第一个要求#65306;即组织的“外部有效性”#12290;当然，这里会产生不一致现#35937;。另外，该组织能否有效地执#34892;并落实上级组织的要#27714;，发挥各层次各部门#30340;整合作用，是该组织得以有效#32493;存的必要条件，这是组织#26377;效性的第二个要求#65306;即组织的“内部有效性”#12290;当然，这里也会产#29983;不一致现象。最后，该组织#33021;否实现“内外统一#8221;是该组织得以长久续存的#20805;要条件。这是组织有效性的第三#20010;要求：即组织的“内外#32479;一”。这是我们所要追求的理想#27169;式。由此，笔者借鉴了#31038;会系统学派组织有效性“#20869;外统一”的分析视角，产生#20102;这篇文章的理论构思。
一、当前高校#23398;生党建工作存在的主要问题
#12288;当前，高校学生党建工作总体#19978;呈现出良好的发展态势，#20294;也存在着以下不可忽#35270;的五个主要问题：
第#19968;，党的理论宣传工作和思想政治#25945;育工作不到位。调查表明，在高#26657;学生党员的教育活#21160;中，一些教师在向学生讲述马克思#20027;义和中国特色社会主义理论时，#36830;自己都显得理不直、气不#22766;，不敢联系实际，加之运用理论#20998;析现实问题的能力不够，#20174;而导致形而上学色彩浓厚，#19981;能有效地触动大学生的行为#21644;灵魂。
第二#65292;学生党组织的凝聚力相#23545;不足。调查表明，在实际工#20316;中，基层学生党组织#21364;存在着对党员管理教育重#35270;不够，组织生活不健全，号召力#12289;凝聚力、战斗力不足#31561;问题，与校园中日#30410;活跃的各种群众性社团活动#30456;比，学生党组织的声#38899;很是低沉，甚至吸引力减弱。
第#19977;，部分大学生党员的模范和表率作#29992;发挥不够。不可否认，我#20204;发展的大学生党员#22522;本上都是综合素质较高，#25919;治立场坚定的。他们也确实在一#23450;程度上发挥了宣传队、播种机的#20316;用。但也确有部分学生党员不履#34892;职责，重名利，轻实干，#34920;现是“入党之前拼命#24178;，入党之后松一半”，严重损坏了#20826;员的整体形象。
#12288;第四，少数大学生党员#30340;素质亟待提高。这些年来，高#26657;吸纳的绝大部分学生党员#33021;够自觉维护党的形象，主动#25269;制各种不良现象和信息的影#21709;。但也有一小部分大学#29983;党员不注意维护党的形象，甚至忘记自己还是一名共#20135;党员。他们入党的积#26497;性曾经是那么高，而现在却是党#24615;意识丧失，政治意识淡薄，政治敏锐性退化。
#31532;五，发展党员分布比例不平衡。目#21069;，全国高校普遍实#34892;的学生党建新目标是，“一年#32423;班班有党员，二年级#29677;班有党小组，三年级班班有党#25903;部。”这一模式下的发#23637;分布比例是不平衡的。#39318;先，表现在低年级和高#24180;级之间特别是和毕业班之间#30340;比例不平衡；其次#65292;表现在—般学生党#21592;数量和学生干部党员数量之间#30340;不平衡。 免费论#25991;下载中心 二、组织有效性理#35770;在高校学生党建工作中的运用
我们通过对当前高#26657;学生党建工作存在的五个问题#30340;分析，可以看出：
首先，党的理#35770;宣传工作和思想政治教育工作#19981;到位。说明了高校党组织#21644;教育机构并没有有效地自上#32780;下地把高校党建的#22806;部工作做好，不符合组织有效性#30340;第一个要求：“外部有效性#8221;。其次，学生党组织的凝聚力相#23545;不足。说明了高校党组#32455;没有很好地发挥组织内部的#26377;效整合作用，因而不符合#32452;织有效性的第二个要求：“#20869;部有效性”。再次，部分大学#29983;党员的模范和表率#20316;用发挥不够、少数大学生党员#30340;素质亟待提高、发展#20826;员分布比例不平衡等。说#26126;了高校学生党组织#24182;没有有效地落实上级党组织的要#27714;，加上内部的教育管理#21046;度不完善，从而也违背了组织有#25928;性的第二个要求：“内部#26377;效性”的要求。我们说，发#29616;问题是为了更好地解#20915;问题。因而继续探索实现高校学生#20826;组织“内外统一”的路径选择将#26174;得十分重要了。
现代管理#29702;论，社会系统学派#30340;代表人物，美国管理学家巴纳#24503;认为，一个组织的有效性取#20915;于该组织的组织者接受命#20196;的程度。他分析了组织者承认#25351;令的权威性并乐于接受指令#30340;四个条件：第一，该组织的组#32455;者能够并正确理解指令；第二，该#32452;织的组织者相信指令#19982;本组织的宗旨是一致的#65307;第三，该组织认为指令与他本组织#21450;组织者的利益是不矛盾的#65307;第四，该组织的组织者在体#21147;和精神上是胜任的#12290;
#12288; 基于以上理论的指导，我们得#20986;了实现高校学生党组织“内外#32479;一”的路径选择的#19977;个步骤：
第一，正确#29702;解党中央关于高校学#29983;党建政策的要求，这是实现高校#23398;生党组织“内外统#19968;”的前提和基础。其实，高校#23398;生基层党组织扮演着一个上#20256;下达的桥梁作用。而正确理解政策#21644;指令对高校学生党组#32455;开展工作意义重大，对高#26657;学生党建的有效性组织#36215;着前提性和引导性作用。
#12288; 第二，科学探索实现高校学生党#24314;的新载体、加强党建的#20449;仰和凝聚力，这是#23454;现高校学生党组织“内外统一#8221;的关键和核心。我们可以从三#20010;方面进行积极有效的探索：首先，#21152;强外在的宣传和内在的“思想#25919;治灌输”。只要有政#20826;存在的国家，意识形态的教育#23601;不可避免。其次，探#32034;当前高校学生党建的新载体。#25105;们可以把高校学生党建工#20316;开展在社区、社团、#32593;络等新的载体上来。#26368;后，积极探索高校学生党建的激励#26426;制。“赏识教育”之所#20197;取得近代教育较好的效果，#21407;因就在于不断的激励学生。因#32780;，要想较好地调动高校#23398;生党建的积极性，物#36136;激励和精神激励将是#19981;可或缺的重要组成部分。
第三#65292;基本满足高校学生党建工作在物质#21644;精神上的需求，这是实现高校#23398;生党组织“内外统一#8221;的保障和条件。要#20445;障高校学生党建工作的有效#24615;开展，基本的物质需求和精神#38656;求一定要满足，否则高#26657;学生党建工作就是“纸上谈兵”#12290;
三#12289;组织有效性理论在#39640;校学生党建工作中运#29992;的意义
将现代管#29702;理论中社会系统学派组#32455;有效性理论运用于高校#23398;生党建工作有着十#20998;重要的创新意义。
其一，组织有效#24615;理论所要解决的问#39064;就是提高一个组织的效率，达#21040;该组织建设的预期目的，这与#20013;国目前高校学生党建工作#30340;要求吻合。其二，将组织有效性#29702;论引入高校学生党建工作只是迈出#20102;一小步，我们可以将其引入#25972;个国家各行各业的党建工作#20013;去，发挥更广泛的作#29992;。其三，现代管理理论中丰富的管#29702;组织理论，值得我#20204;作进一步的研究，例如：组织的合#27861;性理论、组织的权威性理#35770;等。从而运用各种管理理论来更#22909;地审视和指导中国高校学生党#24314;工作，从而迎来高校学#29983;党建工作的美好明天。
参考文献
#65306;[1]拓宏伟，刘建德.#35797;析高校学生党建工作及其载#20307;创新[J].教育探索，2008，（4）.
[2]#35768;志伟.探索大学生党员教育和#31649;理的新途径[D].#27494;汉：华中师范大学，2007：10.
[3]陈琳.管理#21407;理与实践[M].北京：国防工业#20986;版社，2007：8.
[4]蔡#24503;章，王要武.基于组织有效#24615;的组织管理分析[J].技术经济与管理研究，2007，（2）.
#36716;贴于 免费论#25991;下载中心