摘要分析西吉县农业商品基地建设现状,结合实际提出对策,以为改革与完善西吉县商品基地建设提供参考。
关键词农业商品基地;建设;现状;对策;宁夏西吉
西吉县位于宁夏南部山区,总土地面积3 143.85 km2,人口48.8万人,有黄土丘陵、土石山和河谷川道3种地貌类型。年平均降雨量350~400 mm,工业基础薄弱,是典型的农业大县[1-2]。种植业以种植小麦、玉米、豌豆等粮食作物和马铃薯、蔬菜、油料等经济作物为主;林业以栽植柠条、杨树、柳树等水保用材树种和山杏、苹果、梨等经果树种为主;养殖业以养牛、羊为主,汉民地区以养猪为主,目前在粮食产量比较低、生产资料不断涨价、经济作物收入高的情况下,根据西吉春、夏雨少,秋雨较多的实际,为全面打破“以粮为主”的传统思想束缚,在各乡(镇)建立区域商品基地,发展支柱产业,以加速农村自然经济向商品经济的转化。西吉农业商品基地建设较晚,是在20世纪80年代后期农村改革中逐步探索发展起来的。现将西吉县农业商品基地建设状况总结如下。
1现状
近年来,根据市场需求和区域资源优势,围绕重点产业和拳头产品,积极规划和建设农业商品生产基地,取得一定成果。目前已有马铃薯、西芹等连片商品生产基地3.33万hm2,苹果、梨2 000 hm2,分布在不同区域的肉牛和羊占全县的32%,猪占50%。西吉县建立面粉加工场380个、大型淀粉加工厂3个、蔬菜批发市场35个、木材批发、加工市场32个、畜禽屠宰市场9个以及牲畜交易市场21个。2009年商品收入5亿元。
2存在的问题
一是受自然环境限制和传统农业思想束缚,商品生产基地分散,产品单一;二是农民的科技水平低,投资少,耕作粗放,单位面积产品数量少,质量差;三是产品加工滞后,层次低,缺乏市场竞争优势;四是组织化程度低,产、供、销没有完全配套,产品多收季节销路窄,流通不畅,风险大。
3对策
3.1打破传统思想束缚,促进特色种植和养殖业的发展
马铃薯和玉米在西吉县各地都适宜种植,要把马铃薯和地膜玉米作为西吉龙头产品来抓,使之在现有规模的基础上增加种植面积。在西部黄土丘陵干旱汉民区,建立养猪商品生产基地和山杏商品生产基地;在土石山区,利用大面积的天然草场和人工草地,扩大商品牛、羊生产基地建设;在葫芦河川道区,利用水资源的优势,扩大西芹、胡萝卜、莲花白、西瓜、苹果、梨、桃商品生产基地建设。加大投资力度,发展区域产品[1]。
3.2加强科技支撑,提高产品数量和质量
科学技术是第一生产力。西吉县人多地少,要建立稳定的商品生产基地,必须依靠科学技术的大力支撑。其具体实施办法如下:一是搞好科技培训。在利用县职业中学做好农口科技人员培训的同时,由科技局牵头,组织农口各部门,采取走下去讲解示范、请上来集中讲授的办法,对西吉县所有农户进行农业科技培训。做到1户至少培训1人,关键季节上好1堂课,每人掌握1门实用技术。二是搞好科技示范[3]。根据不同生态类型、气候特点、区域特点、生产水平建立不同种类的种、养、加示范基地,采取行政、技术双轨承包等形式,单项承包与综合承包等办法,加强科技示范,以点带面,辐射带动千家万户从事专业化生产。三是搞好科学种植与养殖[4]。采取科技耕作发展高效农业;引进优良品种,加强新品种繁育;扩大地膜覆盖种植和温棚种植规模;改良畜禽品种,普及黄牛冷配和饲草料调制技术,做好动物检疫及疫病防治等一系列工作。
农业商品基地建设,涉及千家万户,关系到加工、流通等环节。进行产品加工,是为了使产品增值,所以,加工起着稳定生产的作用。为了扩大基地建设,增加基地的稳定性,提高整体效益,必须坚持强农与兴工一起抓,把加工作为基地建设的重点,围绕基地抓加工,在改造、提升现有企业的前提下,按照大规模、高起点、外向型、新产品、强辐射的原则,大力启用县内、外人才,新办新的骨干企业,向精深加工企业要效益。小麦、玉米除做好精粉加工、饲料加工外,重点开发方便食品、糕点系列产品及其他深加工产量;油料要向亚麻深加工方面发展;蔬菜要向贮藏保鲜、烘干袋装方面发展;林产品要向罐头等加工方面发展;畜牧产品要向肉产品生产库方面发展。做到靠生产促加工,靠加工带基地[5]。
3.4扩大销售市场,确保商品流通
近年来,西吉年人均有粮350 kg,粮食自给有余。大力进行生产、加工,不只是为单纯的个人消费,更重要的是为了增加产值进行销售。产品销售不出,就无法发挥种植、加工效益。尤其在目前以家庭为主的经营方式下,基地生产还相当分散,农民以及农产品生产与市场缺乏有机联系,没有一定的加工贮藏和市场吞吐能力,就难以把千家万户的小生产同千变万化的大市场连接起来,必然出现“多了砍,少了加”的现象,造成生产上的大起大落及效益上的大上大下。近几年相继出现的马铃薯、西芹积压现象,显示出加工流通方面存在的问题。为解决该问题,一是要在巩固现有销售市场的前提下,加强和外界的联系,互通有无,多方位、多渠道地开通销售市场,确定商品需求量;二是要结合近年内销售情况作反复的调查论证,有计划、有目的地发展当地商品生产,避免出现盲目生产。
3.5加强组织领导,协调社会化服务
要实现基地专业化、产品商品化,必须做到服务社会化。而服务社会化的基本途径是向产供销一体化发展。西吉县多年的实践证明,没有产前、产中、产后全方位的配套服务,产品走向商品化的道路非常艰辛。所以,必须加强组织领导,协调生产、加工、销售等各个环节、各个方位的服务工作。一是确定明确的指导思想。各级政府要确定专人专抓这项工作,在组织农户建立商品基地之前,必须向农户明晰产品的产销状况,并设预案以防出现积压。二是通过行政和技术相结合的办法,抓好种、养、加一系列服务,力争产品数量和质量的双突破[6]。三是加大名牌产品的宣传力度,通过举办名牌产品展示会、征订会,在主要城市设立名牌产品窗口,把产品打入国际市场。四是多渠道筹集资金,优化投资结构,大力扶持商品基地建设,完善管理机制[7]。
4
参考文献
[1] 宁夏回族自治区农业厅.宁夏高产优质高效农业实用技术荟萃[M].银川:宁夏人民出版社,1994.
[2] 西吉县综考区划队.宁夏回族自治区西吉县农业区划报告汇编[G].1982.
[3] 王清春,张保琦,夏文秀,等.加快商品种子基地建设促进我省农业生产发展[J].河南农业科学,1990(4):9-11.
[4] 陈昭玖,邱晓辉,张树根.加快农业商品基地建设——以高安市为例[J].江西农业大学学报,2004,26(6):948-951.
[5] 推动农产品加工业的六项工作措施[J].乡镇企业科技,2002(10):4-5.
[6] 王林.新阶段如何进行农业商品基地建设[J].农业经济,2001(8):19-21.
[7] 龙相铭.宜宾西部山区农业气候特征及农业商品基地建设[J].四川气象,1996,16(2):29-30.
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