新疆兵团农业产业化现状及发展对策

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论文字数:**** 论文编号:lw202370317 日期:2024-06-19 来源:论文网

  摘要介绍新疆兵团农业产业化发展概况及存在的问题,阐述其发展目标和重点,提出发展对策,以为兵团农业产业化发展提供参考。
  关键词新疆兵团;农业产业化;现状;发展对策
  
  兵团提出要率先在西北地区实现全面建成小康社会,到2020年兵团经济总量要实现占新疆经济总量20%的目标,三次产业结构要调整到16∶56∶28,实现兵团经济超常规、跨越式发展,更好地发挥“三大作用”,促进新疆长治久安。因此,必须在科学发展观的指导下,创新发展理念、突出发展重点、转变发展方式,对兵团经济结构进行战略性的大调整,实现兵团经济发展方式历史性的转变,走以农业产业化为主要特征的农业现代化和以信息化为主要特性的新型工业化道路。农业产业化是建设和发展现代农业的重要内容,是兵团实现农业现代化的现实途径。加快推进兵团农业产业化,是发挥兵团农业科技优势、集约化优势和规模优势,加快建设“三大基地”,扎实推进农业现代化进程,实现经济社会又好又快发展的战略性措施;是发展现代农业的主要方式、根本出路和必然选择;是兵团率先在西部实现农业现代化的必由之路。
  1兵团农业产业化发展概况
  1.1农业持续发展,综合生产能力稳步提高,优势产业和特色农产品基地建设初具规模
  2009年,兵团经济延续了2002年以来的良好发展势头,全年实现生产总值610.59亿元,其中,第一产业增加值204.73亿元,第二产业增加值206.57亿元,第三产业增加值199.39亿元。三次产业对经济增长的贡献率分别为18.2%、55.6%和26.2%。三次产业结构由上年的34.9∶31.7∶33.4调整为33.5∶33.8∶32.7。
  根据市场和农业产业化经营需求,2008年兵团党委确立了“减棉、增粮、增畜、增果”的农业结构调整方针,种植业作物布局逐步向优势区域和特色产业集中,种植结构更加趋于合理,农业的综合生产能力、科技水平、效益有明显提高。全兵团农作物总播种面积110.77万hm2,其中:粮食(小麦和玉米)、棉花、油料和甜菜播种面积分别为30.71万、48.79万、6.87万、2.03万hm2,其总产量分别为211.73万、113.43万、18.63万和145.33万t。果蔬园艺业得到新发展,酱用番茄、果树等特色高效经济作物种植规模进一步扩大。畜牧业总体呈现良好发展态势,规模化养殖水平进一步提高,生猪和奶类生产成为兵团畜牧业发展的亮点。农机装备水平先进,农业机械化整体水平进一步提升,目前,兵团的机耕、机播、机收作业水平分别达到100%、99.3%和45.0%,远高于全国的平均水平;水利等农业基础设施较为完善,农业可持续发展能力较强;农业社会化服务体系较为健全,农业科技力量较强。
  1.2农业新技术广泛应用,农业生产科技含量高
  作物新品种培育、节水灌溉、精量播种、测土配方施肥、高密度高产栽培、病虫害综合防治、农业信息等技术的整体水平较高,农业高新科技已成为兵团农业产业化发展的“助推器”。2009年使用新科学、新技术的覆盖率、到位率进一步提高,各项适用技术的大面积应用,极大地促进了农业生产力水平的提高。农作物精量半精量播种面积75.98万hm2,其中棉花精量播种面积38.65万hm2,棉花机械采收面积11.57万hm2;节水灌溉面积65.29万hm2;测土配方施肥面积67.55万hm2。兵团农业生产技术科技含量高,主要农作物单产水平及综合机械化程度较高,农业综合能力不断增强,已形成规模化、集约化和现代化的大农业优势,精准农业技术体系总体达到国内领先水平。
  1.3农业产业化带动农业向规模化和效益化发展
  围绕兵团“三大基地”建设,继续加强和不断提高十大优质特色农产品生产基施建设水平,发展壮大农产品加工业,培育扶持龙头企业,农业产业化经营工作取得新成效。2009年,拥有国家和兵团级农业产业化重点龙头企业达61家,其产值占全兵团农产品加工业总产值70%左右,带动农户39万户,一批具有兵团特色的品牌,知名度和市场占有率逐年扩大,企业的市场竞争力和带动辐射能力进一步提高。

免费论文下载中心   1.4农业产业化经营机制和服务体系不断完善
  建立和完善农业产业化经营组织及其利益联结机制,是确保农业产业化经营健康快速发展的重要环节。近年来,兵团依托特色优势农产品生产基地,充分发挥组织化程度高、集团化特点突出、能集中力量办大事的优势,以家庭联产承包经营为基础,不断完善订单农业,积极探索“龙头企业+团场基地+农户”、“龙头企业+专业合作组织+农户”等农业产业化经营组织形式,通过签订合同契约、合作经营、股份制、最低保护价收购、利润返还等不同类型的利益联结机制,与基地农户建立较为稳定的产销关系,保障农工的利益,极大地促进农业产业化发展。覆盖兵、师、团3级的农业服务体系和保障体系逐步配套完善,有效带动农户走向市场,维护农户合法权益,在组织、协调、新技术推广、培训服务、信息服务、产品收购营销等方面发挥了重要的带动和服务作用。
  2兵团农业产业化发展中存在的问题
  2.1农产品加工业严重滞后,农产品加工率低,三次产业之间不协调、不平衡的问题十分突出
  兵团具有明显的农产品资源优势,但农业社会效率高与经济效益低、现代农业与农产品加工业滞后之间的矛盾日益突出,农产品加工率低,农产品加工业产值占农业总产值的比重低。2008年全国三次产业结构之比为11.3∶48.6∶40.1,农业产值与农产品加工业产值之比为1∶1.2,而兵团三次产业结构比例为34.9∶31.7∶33.4,农业产值与农产品加工业产值之比仅为1∶0.41。由此可见,兵团农业比重大,整体工业化水平不高,远低于全国平均水平,离2020年三次产业结构调整目标16∶56∶28还有较大差距[1-2]。
  2.2龙头企业核心竞争力及带动幅射能力不强
  龙头企业规模小,产业链条短,精深加工程度低,产品质量和档次不高,核心竞争力及带动幅射能力不强,特色、优势主导产业难以形成产业优势,有一定市场占有率和影响力的名牌产品少[3]。
  2.3特色优势农产品生产基地建设亟待加强
  农产品生产基地专业化、规模化、标准化、集约化生产的整体水平不高,基础设施建设薄弱,产品质量安全不容乐观,无公害、绿色、有机产品生产基地建设亟待加强,农产品加工业发展滞后与加工原料供应不足的矛盾同时存在,特别是牛羊肉、乳品、甜菜、加工番茄等生产水平较低,没有形成规模经济优势。
  2.4区域发展不均衡
  由于对加快推进农业产业化经营的地位和作用认识不到位,尚未从传统发展理念和经营模式中完全解放出来,市场观念淡薄,农产品加工业发展滞后,农业产业化经营发展水平较低,区域发展不均衡。
  2.5农业产业化经营利益联结机制还不健全
  农业产业化内部各市场主体之间责权利不够明确,合同订单不规范,诚信意识淡薄,订单履约率较低,利益纠纷时有发生,社会信用体系不健全,以农工专业合作经济组织为重点的各类中介组织发展缓慢,利益共享、风险共担的机制还没有形成,制约了农业产业化的健康发展。 免费论文下载中心
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