作者:朱杰丽 柴振林 尚素微 杨柳 蒋步云
摘要综述了浙江省森林食品认证的现状、重要性和作用,指出其中存在的问题,进而提出了一些对策,以为浙江省森林食品认证工作 的开展和提高提供参考。
关键词森林食品;认证;现状;问题;对策;浙江
AbstractIn this paper,the status,importants and influence of forest foodstuff certification in Zhejiang province were analyzed,the existing problems were discussed and countermeasures were put forward,so as to provide references for the development and improvement of forest foodstuff certification in Zhejiang province.
Key Wordsforest foodstuff;certification;status;problems;countermeasures;Zhejiang
近些年来,森林认证越来越受到认可与重视,但是,森林认证主要侧重于木质林产品(人造板、地板等),而非木质林产品作为森林资源中一种不可或缺的资源,其经济价值是潜在、巨大的,特别是对发展中国家的贫困地区来说,发展非木材林产品是脱贫致富的重要途径。然而,就目前情况而言,非木质林产品的认证体系尚未形成,森林食品作为非木质林产品范畴之一,其相关的认证工作也未真正启动[1-3]。鉴于可食林产品尚无标准,也没有开展系统的认证工作,经国家林业局批准,浙江省率先于2003年开展了与国际森林认证接轨的森林食品基地建设与森林食品产品认定试点,试点以国际森林管理委员会的《森林认定原则和标准》为准则,参照国际有机农业运动联合会《有机农业和食品加工的基本标准》而展开,从而填补了国际可食林产品人工林认证的空白。
1浙江省森林食品认定现状
所谓森林食品,是指同森林环境密切相关,符合人类自然环保和清洁生产技术要求,具优质营养的食用林产品。目前浙江省森林覆盖率达60.9%,为发展森林食品产业营造了山清水秀的良好生态环境。截至2009年底,浙江省已认定49个森林食品、500个森林食品基地,同时建立了森林食品标准体系和认定(证)制度,制定了森林食品系列标准、森林食品产地环境通用要求、森林食品总则、森林食品质量安全通则,出台了森林食品基地管理办法,并初步构建森林食品生产的技术支撑框架,为在全国开展森林食品认定(证)提供可借鉴的经验。在所认定的森林食品中,品种范围广,其中包括有山地干果,如香榧、山核桃、板栗等;食用笋,如鞭笋、马蹄笋、笋干等;山地水果,如杨梅、猕猴桃、青梅、柑橘等以及山茶油。认定食品的重金属、农药残留、有害微生物的最高限值达到国际食品法典委员会和欧盟、日本、美国等地的标准要求。
2森林食品认证的重要性和作用
浙江省将通过建立森林食品的标准体系、认证体系、检测体系和监管体系,真正从生产源头上严把质量安全关,全面提高林产品的质量安全水平,实现“从源头到餐桌”全过程的质量控制,争取使我国森林食品基地建设和产品认定工作与国际接轨[4-6]。
森林食品作为森林资源中的一种,其生态效益和社会效益不可忽视。森林食品来源广泛,品种包罗万象,开发利用森林食品不仅可以满足人们日常生活的需要,同时也可以提供就业和收入,对许多企业也未尝不是一件好事。森林食品的认定,使人们对森林食品的认识从感性认识转变为理性认识,也为企业打开了产品销路,创造了更好的就业渠道。同时,森林食品的认定使人们意识到要想致富,就不能沿用传统的方法。而是要在有利于保护森林资源的前提下,充分开发森林资源,保持森林资源的可持续发展,进而改善生态环境,促进山区经济的可持续发展。
随着近年来食品安全问题的层出不穷,人们对饮食安全的追求日趋强烈。人们不仅强调要吃好,更追求食品的安全,安全食品将逐步取代常规食品走进千家万户。而森林食品正是体现了这一方面的要求,其特征如下:一是在产品范围上,以森林环境为前提,对象是可食林产品;二是在产地环境上,来自山野,产于森林;三是在技术规程上,其生产以森林生态系统的能量和营养循环为理论,基本不使用化肥和农药;四是在产品质量上达到国际质量标准和安全要求。也正是由于森林食品独有的特征,从而为森林食品开拓市场打开了更为广阔的天地。同时,目前所存在的森林食品都是来自于森林食品基地,这样更加保证了森林食品产地环境的可靠性。
(1)目前市场上所存在的森林食品都缺乏一个显著标志,如绿色食品、无公害食品、有机食品都已在市场上有一个公众可以接受并认知的标志,并已在消费者心目中达成共识,而森林食品却缺乏这一有利标识,使人们对森林食品的认知只能停留在模糊概念的程度上,因缺乏市场氛围,从而使人们对森林食品的接受也产生一定的障碍。
(2)目前森林食品认证还缺乏行之有效的安全、技术标准,要想使森林食品从国内走向国外,就需要采用国际上认可的标准,从而加大了森林食品向外推广的难度与深度。
(3)目前对市场上所存在的森林食品的监管还只是局限于初级产品,而对森林食品深加工的监管还未真正开展,这就使有些不法商贩钻空子、打擦边球,使森林食品的质量受到一定程度的影响。
(4)由于森林食品产于森林,许多森林食品的经营管理还处于粗放型管理阶段,使森林食品资源得不到充分的开发与利用,森林食品质量参差不齐,影响了森林食品的整体水平。
4对策
为使森林食品认证与国际结轨,首先,需要建立健全森林食品相关标准体系和认证体系,同时建立相关的安全、技术标准,并得到国际认可。其次,需要进一步加强森林食品基础性研究 ,提高科研力度,加大科技投入,全面深入地开发利用森林食品资源,向精、深、广方面发展,充分利用森林资源,发挥资源的最高效益[7];加大森林食品标准化示范基地的建立,提高森林食品质量。此外,建立健全森林食品质量安全法律法规,完善标准检测认证体系,加强监管力度,通过监督保证产品在生产、销售过程中的安全性,从而确保森林食品质量安全和使用安全[8]。与此同时,扩大森林食品加工范围,从初级产品扩展延伸到二级产品,从多角度出发发展森林食品产业,开发出具有地方特色名优特系列产品,领导林业产业化龙头企业与基地农民成立相关专业合作经济组织,提高标准化生产质量,从而提高森林食品的深加工技术[9-10]。
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参考文献
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